Muchas empresas cuentan con un Plan de Respuesta ante Emergencias aprobado, foliado y archivado. Sin embargo, ante una fiscalización —y ante una emergencia real— el plan no es lo que se evalúa. Lo que se evalúa es si existe una organización capaz de ejecutarlo: personas designadas, entrenadas y con constancia de haberlo estado.

Los tres frentes que se verifican

La designación formal de las brigadas es el primer punto. No basta mencionarlas en el plan: se requiere el acta o documento de designación, con integrantes identificados por nombre y función, y actualizado frente a la rotación de personal. Una brigada integrada por trabajadores que ya cesaron es, en términos prácticos, una brigada inexistente.

El segundo frente es la capacitación. El artículo 35 de la Ley N.° 29783 exige al empleador realizar no menos de cuatro capacitaciones al año en materia de seguridad y salud en el trabajo, y el artículo 27 refuerza el deber de garantizar que los trabajadores comprendan las medidas de prevención aplicables a su puesto. Informar por correo no es capacitar: se requiere una sesión con contenido, asistencia y evaluación.

El tercer frente es el simulacro. El artículo 33 del Decreto Supremo N.° 005-2012-TR incorpora el registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia entre los registros obligatorios del Sistema de Gestión de SST. La consecuencia es directa: un simulacro sin registro, para efectos inspectivos, no ocurrió. El registro debe consignar fecha, participantes, tiempo de evacuación y observaciones de mejora.

A ello se añade, según la actividad, la obligación de elaborar y presentar planes de contingencia prevista en la Ley N.° 28551, que se articula con el Plan de Respuesta ante Emergencias sin sustituirlo.

En la práctica

Revise hoy tres documentos: el acta vigente de designación de brigadas, el registro de la última capacitación en respuesta ante emergencias y el registro del último simulacro. Si alguno tiene más de un año o no refleja al personal actual, el plan existe pero el sistema no está operativo, y esa es exactamente la diferencia que la fiscalización busca establecer.